RISKANTNO BALANSIRANJE
Vigor Majić je direktor Istraživačke stanice Petnica. Pored ovog posla, dosta se bavio problemima obrazovnog sistema i obrazovne politike

Od svoga nastanka, Istraživačka stanica Petnica je održavala specifičan i osetljiv odnos prema državi. Nikada to nije bilo lako i jednostavno. Srbija je mlada demokratija bez dovoljno iskustva u razumevanju uloge državnih institucija s jedne, i uloge civilnog organizovanja i slobode, s druge strane. Lako je reći da ova dva elementa u sinhronom radu čine državu stabilnom, slobodnom i uspešnom. Kada god smo u kratkoj ali burnoj istoriji imali ključne figure u državnoj administraciji koji su podržavali Stanicu, oni su, najčešće u iskreno dobroj nameri, želeli da Stanica postane “deo sistema”, da se njen rad “ozakoni”, da se čvrsto ugradi u programe državne birokratije. I, naravno, nisu razumeli zašto mi to ne želimo. Kada su, pak, državni funkcioneri imali negativan stav prema Stanici, ključni argument da bi zavrtali državne slavine je bio da Stanica, eto, nije u sistemu i, najčešće, da je to po sebi dokaz da Stanica ne radi u interesu države.

Model formiranja i organizovanja Stanice od samih početaka je bio na rubu postojeće prakse i zakonskih rešenja. Nasleđe autoritarne vlasti iz prvih par decenija nakon Drugog svetskog rata dugo je ostalo prisutno na ovim prostorima i jasno se prepoznavalo u veoma raširenom negativnom shvatanju zakona, tj. “sve što zakonom nije eksplicitno dopušteno, nije zakonito”, umesto obrnute logike koja je zvanično sve vreme bila ustavno podržavana i garantovana. Kako joj je cilj i zadatak bio da pokreće inovativne programe i metode rada različite od uobičajene prakse u školama, Stanica se normalno nije nikada glatko uklapala u sheme skrojene post factum, tj. prema zatečenoj a ne prema željenoj praksi.

Kako takav mentalitet nije prevaziđen, niti će još dugo biti, nije ni najmanje čudno kada predstavnici državne administracije iz godine u godinu, raznim povodima ali i u različitim institucijama, traže dokaze da Petnica može da radi i postoji ili kada njene programe ocenjuju ne prema tome koliko su korisnici ili kompetentni poznavaoci zadovoljni, već koliko su u skladu sa postojećom regulativom i praksom. Ponosni smo da nisu. Zato je Petnica i napravljena. Istina, nisu ni zakonski sporni. U sebi je Stanica uvek sadržavala zrno anarhizma, koje slobodno možemo krstiti i kao seme inovacije. Zato nam nije prijatno kada obrasce prevaziđenih ideologija i dalje prepoznajemo u novim zakonima olako krštenim kao evropski.

Poslednji primer “loše komunikacije” sa državnom administracijom obeležio je 2009. godinu, barem leto i jesen. Suočeni sa faktičkim prekidom finansiranja Stanice od strane Ministarstva prosvete, koje je, inače, više ili manje, finansijski podržavalo aktivnosti Stanice sve vreme njenog postojanja, dakle u vreme kada se promenilo oko petnaest različitih ministara prosvete, Stanica se obratila javnosti. Istini za volju, o takvom mogućem scenariju pošteno smo upozorili Ministarstvo prosvete, zahtevajući makar minimum korektnosti – da nam zvanično odgovore makar jednim jedinim dokumentom da li žele ili ne žele, da li nameravaju, kada i koliko da nastave podršku Stanici, poštujući čvrsto usmeno obećanje ministra dato u septembru 2008. godine. Tražili smo jasnu situaciju, makar bila i za nas nepovoljna, jer, u najmanju ruku, sredstva koja smo planirali i očekivali nisu sredstva neke političke stranke ili lično nasleđe ministra ili koga već u Ministarstvu, već novac nas poreskih obveznika na koji imamo jednako pravo kao i politički prijatelji vladajućih stranaka. Dakle, odgovora nije bilo mesec, dva, tri, pet, programi su u Stanici tekli svojim tempom proizvodeći dugove i nagoveštavajući skori prekid. I, vest je iscurela. Slučajno.

Desilo se to u medijski vrlo nepovoljno vreme – sredinom leta. No, intenzitet i brzina reakcije je sve iznenadila. Više detalja o letošnjim zbivanjima uključujući i komentare i analize naćićete na narednim stranicama ovog Godišnjaka. Ovde ćemo samo zadržati pažnju na jednom problemu. Da li je petnički “hod po ivici” institucionalne prakse u Srbiji možda ključni iritirajući faktor u odnosima sa nekim državnim institucijama? Možda liberalno dizajnirani i sadržajno napredni obrazovni programi sa mladima i nisu ono što najviše brine okoštalu državnu birokratiju, već činjenica da se Petnica ne može kontrolisati posredstvom partijskih ljudi, čiji god da su, u upravnim organima, kao što je, na bruku i sramotu Srbije, već učinjeno u većini institucija od nacionalnog značaja. Petnica je ostala jedna od malobrojnih institucija u čijim upravnim telima ne sede ljudi po odluci partijskih klubova. To što ne znaju čiji smo (jer je, elem, ovde nemoguće da niste nečiji), kao da stvrara najveću paniku.

Strah stvara i svest o tome da u Srbiji ne postoji Petnici slična organizacija. Imati posla sa nečim što je jedinstveno je najveći užas za birokrate. Ako vas ne mogu ugurati u već postojeći kalup, onda moraju doneti nekakvu odluku. O užasa! Strah od inovacije je ovde organski. Zašto nemamo patenata u zemlji? Zato što se toga svi plaše i beže kao od kuge. Od vremena Kominterne pronalasci su đavolja rabota. Mi jedine inovacije stvaramo u političkom životu. Tu često radimo ono što niko pametan ne radi. Svaka sveža ideja i inovaciona incijativa se maksimalno obeshrabruju, još od prvih školskih dana, svakako i na studijama, to je psihološki ambijent za pripravnike i to je norma političkog organizovanja. Zato je Petnica lakmus papir društvene klime. I zato joj nije i neće biti lako. I zato nas čeka još dosta vrućih leta. I zato moramo jačati veze sa Evropom i svetom. I više verovati novim generacijama, nego nama samima

[more news]
balancing dance with government

Since the very beginning Petnica Science Center has established and maintained very specific and sensitive relationship with Serbian Government. During its short but eventful history, at times when Petnica Center has had some key politicians on its side, who were for their best intentions pushing Petnica to become a regulated "part of the system". And at times it has had some of them with pronounced negative attitude towards Petnica, using as their main argument the fact that Petnica is not an integral part of the official educational system, and as such cannot possibly be working in the interest of the state. In this article, Vigor Majić, Director of the Petnica Center focuses his attention to the fact that the model upon which Petnica has been founded, organized and operated quite often required stretching some boundaries of legal practices and applicable laws (Serbia still has a lot of regulations and laws from Communist time). To make the matter even worse, the main goal of the Petnica Center has always been to organize innovative programs using approaches and methods that are different from accepted norms throughout conservative official educational system. It is then not very difficult to understand how hard at times for Petnica had been to fit into regulations tailored to formalize the system as is in an attempt to freeze the inherited and often obsolete practices and approaches, instead of providing a solid and flexible framework for improving the system towards the point where it could and should be. Unfortunately, this mentality is still prevailing. It comes to no surprise that some government officials continue to look for reasons on why Petnica should or should not formally exist, or to measure its results entirely against how well it is aligned with the current practices, laws and regulations. It is not, and it is the very reason for its existence. The most recent example happened in 2009 through cutting co-financing budget line from Serbian Ministry of Education. Through 25 years, Ministry of Education had participated in costs of students’ training activities in Petnica. It all happened mid summer, not the best timing from the perspective of media coverage. However the intensity and speed of reaction was fantastic. You could find more details on this on the following pages, but let's take a closer look here at only one aspect of the problem. The question is whether the "walk on the edge" of current institutional practices is what most irritates certain governmental institutions, or perhaps it is the fact that Petnica can not be controlled through members of the board appointed by any political party in power? The fact that they do now know to whom the Petnica Center belongs (and it seems impossible that it doesn’t belong to anyone here) appears to be creating certain sense of panic. And also there is the fact that Serbia has no institution similar to Petnica. Having to deal with the unique organization seems to be a horrible experience for bureaucrats. If they can not fit you into an existing template, then they would need to make some decisions, to introduce something new, to change. The fear of innovation is deeply rooted here. The only innovations are sometimes in politics, where Serbia often does things no sane governments would ever do. Outside of politics any fresh idea gets promptly discouraged, from the early school days to university and beyond, eventually growing into common but dangerous state of mind. For all those reasons Petnica is acting in a way as a litmus paper continuously testing political climate. And for that reason it will face more challenges in the future which are expected to be difficult to overcome without strong connections with European and international institutions, as well as without relying more on the new generations of its alumni

 ©2010 IS Petnica
  Previous Page Home Next Page