Od svoga nastanka, Istraživačka stanica
Petnica je održavala specifičan i
osetljiv odnos prema državi. Nikada to
nije bilo lako i jednostavno. Srbija je mlada demokratija
bez dovoljno iskustva u razumevanju
uloge državnih institucija s jedne, i uloge
civilnog organizovanja i slobode, s druge strane.
Lako je reći da ova dva elementa u sinhronom
radu čine državu stabilnom, slobodnom
i uspešnom. Kada god smo u kratkoj ali burnoj
istoriji imali ključne figure u državnoj administraciji
koji su podržavali Stanicu, oni su,
najčešće u iskreno dobroj nameri, želeli da
Stanica postane “deo sistema”, da se njen rad
“ozakoni”, da se čvrsto ugradi u programe državne
birokratije. I, naravno, nisu razumeli
zašto mi to ne želimo. Kada su, pak, državni
funkcioneri imali negativan stav prema Stanici,
ključni argument da bi zavrtali državne slavine
je bio da Stanica, eto, nije u sistemu i, najčešće,
da je to po sebi dokaz da Stanica ne
radi u interesu države.
Model formiranja i organizovanja Stanice
od samih početaka je bio na rubu postojeće
prakse i zakonskih rešenja. Nasleđe autoritarne
vlasti iz prvih par decenija nakon Drugog
svetskog rata dugo je ostalo prisutno na
ovim prostorima i jasno se prepoznavalo u
veoma raširenom negativnom shvatanju zakona,
tj. “sve što zakonom nije eksplicitno dopušteno,
nije zakonito”, umesto obrnute logike
koja je zvanično sve vreme bila ustavno podržavana
i garantovana. Kako joj je cilj i zadatak
bio da pokreće inovativne programe i
metode rada različite od uobičajene prakse u
školama, Stanica se normalno nije nikada
glatko uklapala u sheme skrojene post factum,
tj. prema zatečenoj a ne prema željenoj praksi.
Kako takav mentalitet nije prevaziđen, niti
će još dugo biti, nije ni najmanje čudno kada
predstavnici državne administracije iz godine
u godinu, raznim povodima ali i u različitim institucijama,
traže dokaze da Petnica može da
radi i postoji ili kada njene programe ocenjuju
ne prema tome koliko su korisnici ili kompetentni
poznavaoci zadovoljni, već koliko su u
skladu sa postojećom regulativom i praksom.
Ponosni smo da nisu. Zato je Petnica i napravljena.
Istina, nisu ni zakonski sporni. U sebi
je Stanica uvek sadržavala zrno anarhizma,
koje slobodno možemo krstiti i kao seme inovacije.
Zato nam nije prijatno kada obrasce
prevaziđenih ideologija i dalje prepoznajemo
u novim zakonima olako krštenim kao evropski.
Poslednji primer “loše komunikacije” sa
državnom administracijom obeležio je 2009.
godinu, barem leto i jesen. Suočeni sa faktičkim
prekidom finansiranja Stanice od strane
Ministarstva prosvete, koje je, inače, više ili
manje, finansijski podržavalo aktivnosti Stanice
sve vreme njenog postojanja, dakle u vreme
kada se promenilo oko petnaest različitih
ministara prosvete, Stanica se obratila javnosti.
Istini za volju, o takvom mogućem scenariju
pošteno smo upozorili Ministarstvo prosvete,
zahtevajući makar minimum korektnosti
– da nam zvanično odgovore makar jednim
jedinim dokumentom da li žele ili ne žele,
da li nameravaju, kada i koliko da nastave podršku
Stanici, poštujući čvrsto usmeno obećanje
ministra dato u septembru 2008. godine.
Tražili smo jasnu situaciju, makar bila i za nas
nepovoljna, jer, u najmanju ruku, sredstva koja
smo planirali i očekivali nisu sredstva neke
političke stranke ili lično nasleđe ministra ili
koga već u Ministarstvu, već novac nas poreskih
obveznika na koji imamo jednako pravo
kao i politički prijatelji vladajućih stranaka.
Dakle, odgovora nije bilo mesec, dva, tri, pet,
programi su u Stanici tekli svojim tempom
proizvodeći dugove i nagoveštavajući skori
prekid. I, vest je iscurela. Slučajno.
Desilo se to u medijski vrlo nepovoljno
vreme – sredinom leta. No, intenzitet i brzina
reakcije je sve iznenadila. Više detalja o letošnjim
zbivanjima uključujući i komentare i analize
naćićete na narednim stranicama ovog
Godišnjaka. Ovde ćemo samo zadržati pažnju
na jednom problemu. Da li je petnički “hod po
ivici” institucionalne prakse u Srbiji možda
ključni iritirajući faktor u odnosima sa nekim
državnim institucijama? Možda liberalno dizajnirani
i sadržajno napredni obrazovni programi
sa mladima i nisu ono što najviše brine okoštalu
državnu birokratiju, već činjenica da se
Petnica ne može kontrolisati posredstvom partijskih
ljudi, čiji god da su, u upravnim organima,
kao što je, na bruku i sramotu Srbije, već
učinjeno u većini institucija od nacionalnog
značaja. Petnica je ostala jedna od malobrojnih
institucija u čijim upravnim telima ne sede
ljudi po odluci partijskih klubova. To što ne znaju
čiji smo (jer je, elem, ovde nemoguće da
niste nečiji), kao da stvrara najveću paniku.
Strah stvara i svest o tome da u Srbiji
ne postoji Petnici slična organizacija. Imati
posla sa nečim što je jedinstveno je najveći
užas za birokrate. Ako vas ne mogu ugurati u
već postojeći kalup, onda moraju doneti nekakvu
odluku. O užasa! Strah od inovacije je
ovde organski. Zašto nemamo patenata u
zemlji? Zato što se toga svi plaše i beže kao
od kuge. Od vremena Kominterne pronalasci
su đavolja rabota. Mi jedine inovacije stvaramo
u političkom životu. Tu često radimo ono
što niko pametan ne radi. Svaka sveža ideja
i inovaciona incijativa se maksimalno obeshrabruju,
još od prvih školskih dana, svakako
i na studijama, to je psihološki ambijent za
pripravnike i to je norma političkog organizovanja.
Zato je Petnica lakmus papir društvene
klime. I zato joj nije i neće biti lako. I zato nas
čeka još dosta vrućih leta. I zato moramo jačati
veze sa Evropom i svetom. I više verovati
novim generacijama, nego nama samima
|
|
[more news]
balancing dance with government
Since the very beginning Petnica Science Center
has established and maintained very specific and
sensitive relationship with Serbian Government. During
its short but eventful history, at times when Petnica
Center has had some key politicians on its side,
who were for their best intentions pushing Petnica to
become a regulated "part of the system". And at
times it has had some of them with pronounced negative
attitude towards Petnica, using as their main
argument the fact that Petnica is not an integral part
of the official educational system, and as such cannot
possibly be working in the interest of the state.
In this article, Vigor Majić, Director of the Petnica
Center focuses his attention to the fact that the
model upon which Petnica has been founded, organized
and operated quite often required stretching
some boundaries of legal practices and applicable
laws (Serbia still has a lot of regulations and laws
from Communist time). To make the matter even
worse, the main goal of the Petnica Center has always
been to organize innovative programs using
approaches and methods that are different from accepted
norms throughout conservative official educational
system. It is then not very difficult to
understand how hard at times for Petnica had been
to fit into regulations tailored to formalize the system
as is in an attempt to freeze the inherited and often
obsolete practices and approaches, instead of providing
a solid and flexible framework for improving
the system towards the point where it could and
should be.
Unfortunately, this mentality is still prevailing. It
comes to no surprise that some government officials
continue to look for reasons on why Petnica should
or should not formally exist, or to measure its results
entirely against how well it is aligned with the current
practices, laws and regulations. It is not, and it is the
very reason for its existence.
The most recent example happened in 2009 through
cutting co-financing budget line from Serbian Ministry
of Education. Through 25 years, Ministry of Education
had participated in costs of students’ training
activities in Petnica.
It all happened mid summer, not the best timing from
the perspective of media coverage. However the intensity
and speed of reaction was fantastic. You
could find more details on this on the following
pages, but let's take a closer look here at only one
aspect of the problem. The question is whether the
"walk on the edge" of current institutional practices is
what most irritates certain governmental institutions,
or perhaps it is the fact that Petnica can not be controlled
through members of the board appointed by
any political party in power? The fact that they do
now know to whom the Petnica Center belongs (and
it seems impossible that it doesn’t belong to anyone
here) appears to be creating certain sense of panic.
And also there is the fact that Serbia has no institution
similar to Petnica. Having to deal with the unique
organization seems to be a horrible experience for
bureaucrats. If they can not fit you into an existing
template, then they would need to make some decisions,
to introduce something new, to change. The
fear of innovation is deeply rooted here. The only innovations
are sometimes in politics, where Serbia
often does things no sane governments would ever
do. Outside of politics any fresh idea gets promptly
discouraged, from the early school days to university
and beyond, eventually growing into common but
dangerous state of mind.
For all those reasons Petnica is acting in a way as a
litmus paper continuously testing political climate.
And for that reason it will face more challenges in the
future which are expected to be difficult to overcome
without strong connections with European and international
institutions, as well as without relying more
on the new generations of its alumni |